立法目的与适用范围

泉州人

一、立法目的与适用范围





立法目的：加强印刷业管理，维护市场秩序，保障经营者合法权益和社会公共利益，促进精神文明与物质文明建设。



适用范围：涵盖出版物（报纸、期刊、书籍等）、包装装潢印刷品（商标标识、广告宣传品等）及其他印刷品（文件、证件等）的印刷经营活动。

二、核心管理制度





印刷经营许可制度





企业需持营业执照向省级（出版物印刷）或市级（包装装潢印刷）出版行政部门申请许可证，个人不得从事相关经营活动。



许可证注明经营范围，禁止出租、出借或转让。



承印验证与登记制度





接受委托印刷时，需验证委印单位证明文件（如《出版许可证》《商标注册证》等），并留存复印件备查。



建立《印刷登记簿》，记录委托单位、印刷品名称、数量等信息，每月向县级以上出版行政部门备案。



印刷品保管与交付制度





原稿、校样、印板等需妥善保管，出版物样本保存期不少于2年。



交付时需确保印刷品符合委托要求，建立交付记录。

三、禁止性规定





严禁印刷反动、淫秽、迷信内容及国家明令禁止的其他印刷品。



宗教用品印刷需经省级宗教事务管理部门和出版行政部门双重审批^4^。

四、法律责任





未取得许可证擅自经营：处违法所得5-10倍罚款，无违法所得或不足5万元的，最高罚款25万元；情节严重者吊销许可证并追究刑事责任。



违规保留样本：布告、票证等印刷品不得保留样本，确需保留的须加盖“样本”戳记并妥善保管。

五、2024年修订要点





新增“印刷企业定期报送年度报告”条款，强化信息公示。



明确外商投资企业设立条件，允许外资参与包装装潢印刷经营